北约网络防御承诺

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作为北约布鲁塞尔峰会的一部分,美国和其他北大西洋公约组织国家6月14日批准了一项新的网络防御政策。

北约当日发布的《布鲁塞尔峰会公报》第32条提出:

“对联盟安全的网络威胁是复杂的、破坏性的、强制性的,并且变得越来越频繁。最近针对我们的关键基础设施和民主机构的勒索软件事件和其他恶意网络活动证明了这一点,这些活动可能会产生系统性影响并造成重大伤害。为应对这一不断变化的挑战,我们今天批准了《北约综合网络防御政策》,该政策将支持北约的三项核心任务和整体威慑和防御态势,并进一步增强我们的弹性。北约重申联盟防御任务,决心在任何时候都根据国际法运用全方位能力,从而积极威慑、防御和应对全方位网络威胁,包括那些作为混合行动的一部分所开展的威胁。我们重申,关于网络攻击何时会导致援引《北大西洋公约》第5条的决定将由北大西洋理事会根据具体情况做出。北约认识到,在某些情况下,重大恶意累积性网络活动的影响可能被视为等同于武装攻击。我们仍然致力于按照国际法行事,包括《联合国宪章》、国际人道主义法和适用的国际人权法。我们将促进一个自由、开放、和平、安全的网络空间,并通过支持国际法和负责任的网络空间国家行为的自愿准则,进一步致力于增强稳定和减少冲突风险。我们将更多地利用北约作为盟国之间政治协商的平台,分享对恶意网络活动的担忧,交流各国的做法和应对措施,并考虑可能的集体应对措施。如有必要,我们将对伤害我们的方面施加成本。我们的应对措施不必局限于网络领域。我们将增强态势感知能力,以支持北约决策。正如恶意网络行为者利用新冠疫情所证明的那样,弹性以及检测、预防、缓解和响应漏洞和入侵的能力至关重要。因此,北约作为一个组织将继续调整和改进其网络防御。自我们的《网络防御承诺书》通过五年以来,我们仍然致力于将维护强大的国家网络防御作为优先事项。我们继续将网络空间作为一个作战领域。我们将在强有力的政治监督框架内,加强盟国自愿提供的主权网络效应与集体防御以及联盟行动和任务的有效整合。我们将进一步酌情发展互利有效的伙伴关系,包括与伙伴国、国际组织、业界和学术界,进一步努力促进网络空间的国际稳定。我们欢迎最近在葡萄牙开设的北约通信和信息学院。”